nota del debate

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marcha promunicipio juan jose rios

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INVITACION A MARCHA PRO-MUNICIPIO DE JUAN JOSE RIOS

A   LOS  CIUDADANOS DE:  Juan Jose Rios, Bachoco, Cerro cabezon,  Guaparyme Héroes mexicanos, Campo 38, Treinta y ochito, Lázaro Cárdenas, Agua de las arenas, Tres garantías, el Chorrito, Macochin,  Babujaqui, Amapal,  la Piedrera y Batequis 

se  invita  a  una marcha   este  domingo  28 de abril del presente  año  para  partir  de la sindicatura de Juan Jose Ríos  a las 5:00 p.m.   recorriéndose  las  calles 4  y 8  entre  las avenidas  Jambiola, Batequis y Maquicoba  para  cerrar  en la plazuela de este lugar.

ATENTAMENTE

COORDINADORA PRO-MUNICIPIO DE JUAN JOSE RIOS  A.C. 

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UBICACION MUNICIPIO JUAN JOSE RIOS

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UBICACION MUNICIPIO DE JUAN JOSE RIOS

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CONCLUSIONES DEL ESTUDIO SOCIOECONOMICO DEL MUNICIPIO DE JUAN JOSE RIOS

CONCLUSIONES

 

      La región que aspira a municipalizarse comprende 18 localidades todas pertenecientes a los municipios de Guasave, Ahome, El Fuerte y Sinaloa de Leyva y está ocupado por  49 mil 112 habitantes.

 

La región objeto de estudio tiene su principal riqueza en la producción agrícola que se desarrolla en alrededor de 42 mil hectáreas que son altamente productivas, y los 16 km de litoral que serían aprovechados integralmente por el nuevo municipio para desarrollar las tradicionales actividades de pesca y acuicultura, pero sobre todo para detonar el crecimiento y el desarrollo de la actividad turística, cuyo potencial es manifiesto.  

 

Para el nuevo municipio de Juan José Ríos, la clave está en aprovechar las potencialidades económicas de la región considerada. En principio, debe tomarse en cuenta que se trata de una región con una clara vocación agrícola, en donde puede desarrollarse una producción primaria en condiciones óptimas de productividad, basada sobre todo en tres productos: maíz, frijol y hortalizas. Como resultado de la conversión de este territorio en municipio soberano, se elevaría sustancialmente la recaudación del impuesto predial rústico, que hasta la fecha es captado por la autoridad municipal central.

 

. En la medida en que las actividades agropecuaria e industrial desarrollen su potencial, el sector terciario o de servicios tendrá a su vez la base material necesaria para elevar su calidad, pasando de los servicios tradicionales a un conjunto de servicios asociados directamente a la producción tales como la comercialización, el transporte y el soporte financiero que requieren las nuevas condiciones.

 

Tomando en conjunto las variables que caracterizan el nuevo municipio a partir del diagnóstico de su situación actual, pero sobre todo considerando el alto potencial con que cuenta, se considera que actualmente se ubica entre las posiciones 9 y 10 del conjunto de los municipios sinaloenses.

 

El espacio correspondiente al nuevo municipio reúne un conjunto de condiciones económicas que lo ubican en el lugar nueve en cuanto a potencialidad económica en el conjunto de los 19 municipios de la entidad (diez y ocho existentes y uno hipotético). En ese sentido, el municipio 19 nacería con mejores condiciones económicas que municipios como Elota, El Fuerte, Escuinapa, Choix o San Ignacio. Además de lo anterior, el nuevo municipio reúne condiciones muy adecuadas para la instrumentación de iniciativas de reorganización económica que impulsan el desarrollo.

 

En el ámbito del nuevo municipio, existe una población que supera a varios de los municipios ya existentes. Además, existe en la región una oferta educativa que abarca todos los niveles, incluyendo educación superior, con carreras profesionales acordes con su vocación productiva. Podemos decir adicionalmente que existe una infraestructura de salud en condiciones adecuadas y con la cobertura suficiente para atender los requerimientos de la población. Por otra parte, la cobertura de servicios básicos (electricidad, agua y drenaje) es similar al promedio estatal, lo que ubica a la región en el lugar 10 del conjunto de los municipios.

 

En términos de retos a considerar y resolver habría que decir que existe una elevada concentración de las instituciones educativas, lo mismo que en la prestación del servicio de salud. Esto representa limitaciones para la atención de este tipo de servicios pues la población se encuentra alejada de los principales centros urbanos de la región objeto de estudio.

 

Además se observa que existe la necesidad de mejorar la eficiencia recaudatoria para que las autoridades del nuevo ayuntamiento puedan hacer frente a los gastos asociados a sus tareas administrativas. En este caso, el costo recaerá sobre aquella parte de la población que ahora no tiene como práctica el cumplimiento de sus compromisos fiscales.

 

Otro reto inherente a la gestión municipal está en la necesidad de mejorar sustancialmente el equipamiento urbano, habida cuenta de que la conectividad con el resto del estado y del país permite de manera eficaz la entrada y salida de productos y de personas, como condición necesaria para acceder a nuevos niveles de desarrollo económico. Tampoco hay que olvidar que el principal municipio tributario del nuevo territorio municipal es Guasave, que pierde alrededor de 10 por ciento de su población y una merma importante en su capacidad de producción agrícola.

 

En resumen puede establecerse que el nuevo municipio nacería con un potencial económico que lo coloca a la mitad del conjunto de municipios en el plano estatal, con mejores condiciones de crecimiento y desarrollo que casi la mitad de los municipios que ahora existen. Si las autoridades establecen como prioridad la puesta en marcha de proyectos detonadores que hasta ahora no se han emprendido, una primera obligación es la eficacia para gestionar los recursos financieros para hacer frente a los nuevos requerimientos. 

 

En este sentido, las participaciones estatales y federales representan el componente fundamental en el renglón de ingresos, sin olvidar la eficiencia recaudatoria de los impuestos locales. Estos proyectos deberán ser emprendidos en tres frentes: en lo productivo (agricultura, industria y turismo); en lo social (servicios públicos, programas de vivienda, educación y salud); y en infraestructura (vialidades, carreteras, equipamiento urbano).

 

El estudio financiero muestra que un municipio con las características socioeconómicas que tiene Juan José Ríos, puede contar con los recursos  necesarios para enfrentar estos proyectos.  Entonces, el cumplimiento de este escenario optimista dependerá de la voluntad política de las nuevas autoridades para trabajar teniendo como objetivo la mejoría en la calidad de vida del conjunto de la población.

 

Resulta indudable que la región objeto de estudio cuenta con condiciones naturales y sociodemográficas que permiten hablar de expectativas positivas en términos de crecimiento y desarrollo económico.  Su población representa un capital humano que puede ubicarse por encima de varios municipios de la entidad que ya están constituidos, debido a su escolaridad, su composición por edades, y su acceso a los servicios de salud y educación. De la misma manera, los servicios públicos básicos tienen un nivel aceptable en términos de cobertura, que permiten esperar que ésta llegue al 100 por ciento en pocos años, sobre todo en lo que se refiere a suministro de agua potable y energía eléctrica.

 

En lo que se refiere a recursos productivos, la vocación agrícola de la región permite de inmediato pensar que las alternativas para el desarrollo de un sector industrial vienen por el lado del procesamiento de productos alimenticios, sobre todo los que proceden de la agricultura, de la pesca y de la acuacultura, sin olvidar que el hecho de que el nuevo municipio, por tener acceso a la zona costera, puede emprender proyectos que le den al turismo un protagonismo que hasta ahora sigue estando pendiente. 

 

Para un aprovechamiento cabal de estas condiciones, creemos que es fundamental que las autoridades que eventualmente asuman las funciones de gobierno, entiendan que el objetivo último de la municipalización debe ser el beneficio para la población, y en ese sentido, la eficiencia y la eficacia con que se emprendan las políticas públicas se vuelve una condición sin la cual no será posible advertir ningún cambio en la vida de las personas, para quienes la municipalización, en caso de concretarse, habrá sido en vano.

 

Finalmente habría que decir que la legislación vigente a nivel nacional (en otras entidades) para asuntos como el que ahora nos ocupa, establece como requisitos que habrán de cumplir los nuevos municipios que deseen crearse, los siguientes: contar con una población mayor a los 40 mil habitantes, disponer de los recursos económicos suficientes para cubrir las erogaciones que requiera la administración pública municipal, que la cabecera municipal cuente con los inmuebles e instalaciones necesarios para el funcionamiento de los servicios públicos municipales y que los centros de población que lo integren, cuando sean varios, estén debidamente comunicados. En Juan José Ríos todos requisitos son atendidos y cubiertos satisfactoriamente, tomando en cuenta que los datos del Censo 2010 indican un número de habitantes menor a la cifra requerida, existe la posibilidad de que la cifra de 40 mil habitantes haya sido alcanzada en este 2012.

 

Con base en la argumentación anterior  y el análisis realizado, consideramos que el territorio formado por la franja de 906 kilómetros cuadrados que cederían los municipios de Guasave, Ahome, El Fuerte y Sinaloa de Leyva, reúne las condiciones demográficas, económicas, productivas, sociales y organizacionales para constituirse en el nuevo municipio de Juan José Ríos. 

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PROYECCION DE INGRESOS Y COSTOS DE ESTUDIO SOCIOECONOMICO DE JUAN JOSE RIOS MUNICIPIO

PROYECCION DE INGRESOS Y COSTOS DE ESTUDIO SOCIOECONOMICO  DE JUAN JOSE RIOS MUNICIPIO

Fuente: Elaboración propia con datos del H. Congreso del estado de Sinaloa.

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